这段历史鲜为人知！井陉南固底村

河北历史印痕：华北公安部在井陉威州的岁月

1948年华北人民政府成立，这是新中国建立前夕，随着解放战争的快速推进，在晋察冀边区和晋冀鲁豫两大解放区连城一片后，中共中央审时度势做出的一项重要决策，适时建立起来国土面积控制最大、人口管理最多的人民民主政权，开启了全新的共产党领导下的人民民主政权建设施政，为新中国的建立开路先行，她是新中国中央人民政府的雏形。

1948年5月20日，晋察冀和晋冀鲁豫两大解放区合并为华北解放区，两区中央局合并为中共中央华北局，两区社会部合并为华北局社会部，部长许建国，副部长杨奇清、卜盛光。9月26日，华北人民政府在平山县王子村正式宣告成立，与此同时华北人民政府公安部成立，原华北联合行政委员会公安管理处撤销。许建国、杨奇清分别被华北人民政府任命为公安部部长、副部长。办公地址先后在河北省平山县东冶村和井陉县威州镇。（10月迁至井陉县威州镇）。华北公安部在威州镇办公时间近一年，一直延续到北平和平解放后迁往北京。华北公安部在那特殊的历史时刻留下来许许多多可圈可点的历史功绩，由于种种原因旧址没有完好地保存下来，但亲历者的回忆和历史记载仍然清晰可见，经过翻阅史料档案、认真寻觅亲历者的回忆资料和多次到威州镇实地勘察寻访，现将华北公安部在威州镇的历史印痕叙述给大家，让我们永远记住这段弥足珍贵的红色历史和威州镇这片红色沃土。

一、国民党战犯改造羁押转运地

1948年秋，随着我军战略反攻的节节胜利，晋察冀解放区与晋冀鲁豫解放区合并，成立了华北解放区。于是，以上两大解放区的公安保卫部门也相应地合并为中共中央华北局社会部，部长为许建国、副部长为杨奇清，驻地在河北省井陉县内的威州镇。当时，（我）在华北局社会部预审部门一室四科工作的（回忆道），科长是姚伦。我们驻地在与威州镇一水相隔的南固底村。1947年7月，我中原野战军在襄樊战役中俘获的原国民党第十五绥靖区中将司令康泽和少将处长董益三(曾任军统局电讯处长)就关押在这里。他俩是两大解放区合并时，由晋冀鲁豫社会部移交过来的，单独关押在一座农家院内，与其他人犯隔绝。这个院落戒备森严，除有专派卫兵担任警戒外，还配备一名专职干部负责他们日常的生活管理和政治学习，一般人都不准进入。我们对他俩也不准呼名，只能呼所编号码，如今我只记得康泽是“25”号。

1949年6月间，我们进入北平城。当时一般人犯坐火车经石德线转津浦线进入北平。康泽和董益三是乘汽车专程抵达北平的。进入北平后，我们驻在德胜门外功德林一号旧第二监狱内。康泽和董益三进功德林单独关押。

注明：（资料来源《纵横》杂志亲历者回忆）从1948年秋开始，我参与改造国民党战犯工作。据此笔者多次前往南固底村实地寻访察找具体羁押地，得到了村民们的热情接待、介绍情况，进一步证实了威州镇南固底村就是国民党战犯改造羁押转运地。

二、接管天津国民党旧警察局的出发地

1948年11月，辽沈战役胜利结束，淮海战役节节胜利，平津已处在我大军包围中，解放平津已提到议事日程。中央决定华北局准备接管天津，公安工作的接管由中央社会部负责统筹安排，后进行了大体上分工，华社部负责天津。1948年12月初，华北局社会部长、华北人民政府公安部部长许建国率领部分人员和石家庄公安局部分干部，从井陉县威州镇驻地出发奔赴天津外围的霸州胜芳镇，集结来自华北解放区及各相关单位抽调人员，开展培训为接管天津旧警察局组建天津市公安局做准备。1949年1月15日，天津解放。接管国民党天津警察局的队伍在许建国的指挥下入城，迅速接管了国民党天津市警察局，建立起人民的公安机关天津市公安局，许建国任局长。参与接管工作的陈叔亮在《接管天津建立人民公安机关》回忆中深情地讲到“1948年11月，辽沈战役胜利结束，淮海战役节节胜利，平津已处在我大军包围中，解放平津已提到议事日程。中央决定华北局准备接管天津，中央接管北平，并召开会议讨论解决天津进城问题，决定公安工作由中央社会部负责进行准备。当时我在石家庄市公安局任局长，究竟去哪儿，尚未说定。我曾问许建国同志，他说现在要进入这两个大城市，干部比较紧张，要分一下工。后来中央决定中央社会部多数干部进北平，接管国民党民党北平市警察局；华北社会部多数干部进天津，接管国民党天津市警察局。组织上决定我去天津。当时都在为解放平津作准备，形势很紧张。一切准备和行动都要求严格保密，所以我们离开石家庄时，没有举行任何告别仪式，只是各自交代了工作，有孩子的把孩子托付给临时托儿组就出发了。我们也没有从石家庄直接走，而是从井陉华北局走的。那时，华北局在井陉，大家都编了组。12月我们乘坐卡车经沧州到了胜芳。当时在胜芳集结的不只是公安系统的干部，整个接管天津的干部都在这里。”

注明：资料来源自随许建国参与接管天津国民党旧警察局的陈叔亮同志回忆《接管天津建立人民公安机关》

三、华北地区公安、隐蔽战线对敌斗争的指挥地

在威州镇期间，许建国带领华北公安部开创性地开展公安、情报、侦察工作，为保卫党中央、保卫毛主席挫败国民党偷袭石家庄，保卫石家庄新生人民民主政权起到了不可替代的作用，当年石家庄公安局侦察科侦察干部肖真同志回忆1948年，在办理国民党华北剿总二处派特务，到石家庄刺探党中央毛主席驻地案件时去威州汇报的情况如是说：“后来我隐干就护送他（华北剿总特务）出境（解放区），即监视他出境。过了一段时间他又来了。贾某某还象上次一样热情接待他。他说上次调查任务没完成，又说：“内悉中共中央确实在那个地方。要彻查，迁到哪去了？”我向王应慈汇报说：“他要亲自去。”王说：“叫他查去好了，查也是走了。”（中央相关单位早已转移了）。这次又“护送”王林出境了（解放区）。王林走后，王应慈叫我到井陉威州去找许建国部长汇报。我去向许部长汇报后，许部长最后提了一个问题“应慈同志和你们，对这个‘内悉’二字怎么认识？”我说：“毫无研究。”许部长连声说：“那还行啊！做公安工作那哪行啊！回去好好研究。这不是社会上的一般情报，他内悉。对主席和党中央去向都知道，而知道主席和党中央的面是很窄的，内悉就说明我们内部有问题。你们回去很好地研究研究，你们没有战略思想啊！”批了一顿、因为批的很正确，我们还是口服心服的。回去就向王应慈同志报告了，他说：“这个问题倒是想到了，还没来得及往下部署。”就此石家庄公安局下大力量追查內悉来源，加大对国民党特务的掌控力度，落实许部长指示坚决把危害遏制在形成以前，确保了党中央西柏坡的安全。后来在华北公安部指挥下包括石家庄等地共同开展工作，从敌人中弄清了那个“内悉”情报的来源。第一步搞清来源，第二步适时破案一网打进。

注明：资料来源石家庄市公安局侦察科干部肖真回忆和《1948 石家庄公安局破获国民党特务案》一文

四、华北公安部干部家属的工作居住地、进驻北京的出发地

华北公安部老前辈王仲方同志的儿子王方方先生，饱含深情在庆祝党史百年时撰文，回忆随父母在华北公安部机关驻地威州的岁月，他在文章《烽火中的童年》一文中， 详细记述了这段弥足珍贵的历史。

“从威州村到北平”1947年底石家庄解放，晋冀鲁豫社会部从山西岔口转移到晋察冀根据地，并与晋察冀社会部合并为华北社会部，地址在河北省平山县威州村(现属河北省井陉县)。当时，我随母亲住在威州村，与我经常在一起玩耍的有石明明、杨筱林、杨小勤等，我们这些孩子都是从岔口随父母搬来的。

许建国是华北社会部主要负责人，也是位非常和气的伯伯。他有辆自行车，破得要命，连挡泥板都没有，经常带着我们这些孩子骑车玩。一天早上，我们来到街上，却不见了许伯伯那辆自行车，伯伯去哪儿了？后来才知道，许伯伯得到十万火急的情报，傅作义奉蒋介石的命令，出动十几万部队，装载着数万斤炸药准备攻击石家庄，偷袭西柏坡。获悉这一情报，许伯伯火速地向党中央报告去了。

妈妈没把弟弟接回来，只身回到威州村不久，村里来了几辆卡车，我同杨小勤、杨筱林、石明明以及叔叔阿姨大约十多人一同坐上卡车，向着北平进发。途中休息过几次，其中一次是在保定的城门洞里，晚上天气很冷，我们每人领了一张麻布口袋盖在身上，司机师傅却忙着打扫车子。我们大都没坐过汽车，多数人晕车，吐得一塌糊涂。第三天，终于到达北平，在东堂子胡同（现28号）见到了父亲。

北平解放后，以华北社会部为基础，组建了中央军委公安部，罗瑞卿为首任部长，杨奇清为副部长。

注明：资料来源公安部《老警官》杂志王方方先生回忆文章

华北人民政府公安部选址于威州，是为适应繁重的工作任务靠前指挥、派遣进出人员便捷快速的需要，是地理位置和交通便利的需要，更为重要的是井陉威州的良好群众基础，和长期以来对我党的大力支持。威州背靠太行山，拱卫西柏坡，面向华北大平原，剑指京津，进可攻退可守，靠近正太铁路一线区位优势不言自明。  

共和国公安部从这里走来，让我们永远铭记共和国公安事业开拓的不朽伟业！让我们永远铭记威州这片红色沃土！

*图片：根据村民回忆结合史料记载，南固底村曾羁押战犯的院落之一。

作者：潘卫忠，石家庄公安局退休干部、全国公安文学艺术联合会会员。

作者：王金山，石家庄市公安局干部、全国公安文学艺术联合会会员。