用好三方力量 完善三套机制 建好三个中心 灵寿县打造“访、调、诉”一体化矛盾纠纷化解机制

本网讯（记者 戴丽丽）日前，灵寿县牛城乡村民王某通过县政府网站“网上信访”服务平台反映其村水渠毁坏影响了农田灌溉。问题当日被转交水利局、牛城乡办理，第二天水渠便得到及时修复。畅通线上群众利益诉求表达渠道，这是灵寿县推进基层社会治理，打造平安灵寿的一项举措。

灵寿县积极推动新时代“枫桥经验”灵寿化，坚持统筹资源、注重源头治理，通过构建“信访、调解、诉讼”一体化矛盾纠纷化解机制，确保群众“急难愁盼”之事一站式受理、一揽子解决，扎实走好服务群众“最后一公里”。

用好“三方力量”让“当家人”断“家务事”，实现小事不出村。在村和社区，灵寿县充分发挥农村红白理事会作用，对于日常生活中经常出现的家庭矛盾、婚姻问题、邻里纠纷等，由农村当家人、家族大辈儿出面，在田间地头、饭桌炕头化解矛盾。充分发挥“五老”协会作用，召集退休老干部、老法官、老民警、老党员、老军人等德高望重人员组建“五老”协会，综合运用“法、理、情、德、规”等多种手段，对村民纠纷开展联合调处，多管齐下解决问题。充分发挥乡贤协会作用，由在当地威信较高、调解经验丰富的能人贤士以个人名义挂牌成立乡贤协会，对跨村、跨领域矛盾纠纷进行专业性调解，将矛盾隐患解决在萌芽状态。

完善“三套机制”，办“群众事”靠“大家议”，实现大事不出乡。在乡镇一级，灵寿县建立了乡镇信访工作联席会议机制，联席会议融合基层党委政府的权威优势、乡镇七站八所的专业优势、基层乡村干部的人脉优势，综合施策研究解决问题。联席会议在乡镇党委的领导下，统筹协调、整体推进、督促检查，确保议定事项“件件有着落、事事有回音”。建立公开评议机制，将公开评议机制引入老旧疑难问题办理过程，广泛邀请“两代表一委员”、“五老”人员、律师、心理咨询师等组建第三方评议队伍，经公开评议认为问题合法合理的，限期落实到位；问题不符合法律政策规定的，灵活运用释法明理、心理疏导、帮扶救助等方法，力促案结事了。建立公开听证机制，将公开听证引入事项化解过程，把问题摆在桌面上，把公理说到明面上，坚持情理法相结合原则，将法治理念融入听证全过程，架起双方良性互动“桥梁”。

建好“三个中心”，一站式接待，一揽子解决，实现难事不上交。灵寿县组建了网上信访服务中心。在县政府网站开通“网上信访”服务平台、设立24小时便民服务热线、开通电子邮箱，打造不关门的“网上信访服务中心”。组建了社会矛盾纠纷多元化解中心。积极吸收行业性专业性调委会、法律咨询、心理服务、社会帮扶、公益服务等社会力量进驻,打造排查、吸附、调处、化解“一站式”平台。组建诉调对接中心。设立诉调对接中心和立案大厅，对经多方调解仍无法解决的矛盾问题，引导当事人走诉讼程序，并由相关领域的法官和资深律师进行庭前调解、释法明理，促进当事人息诉息访。