​锐意前行勇开新局 砥砺斗志再创辉煌 ——赵县奋力建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州

县领导蹲点包联，用心用情用力帮企业解决堵点、难点、痛点。

赵县行政审批局“领办帮办”服务让办事群众真正享受到舒心、便捷、高效的政务体验。

赵县梨园风光。

赵县农机装备制造产业是市级特色产业集群，年产秸秆粉碎还田机、秸秆打捆机、秸秆收集机等农机装备8万余台。

赵县经济开发区是首批省级工业聚集区，现有企业143家，2021年实现营业收入265亿元。

位于赵县生物产业园的河北兴柏药业集团，年产阿维菌素1400吨，位居全国第一，占全球市场份额40%以上。

赵州桥上游人如织。

俯瞰赵县古城墙遗址公园。

（本版图片均由赵县县委宣传部提供）

□本报记者 刘立芳

通讯员 徐哲普  朱 涛

聂聪超  吴 婷

发展时不我待，奋进正当其时。在刚刚过去的2021年，特别是赵县第十二次党代会以来，赵县县委、县政府带领全县干部群众，认真贯彻落实中央、省、市一系列决策部署，聚焦县第十二次党代会提出的“全力打造创新之城、产业之城、品质之城、文化之城，奋力建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州”奋斗目标，按照“抓重点、攻难点、出亮点、把控好风险点”的工作思路，全力以赴抓发展，坚持不懈抓落实，全县主要经济指标逐月回升、稳定向好。

2021年，全部财政收入完成13.3亿元，其中一般公共预算收入完成8.8亿元，分别增长9.6%、8.3%；预计全县生产总值完成155亿元，增长7.6%；高新技术产业增加值增长12%；规上工业增加值增长6%；服务业增加值增长8.5%；社会消费品零售总额增长8%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8%、11%。主要经济指标较好完成年度目标任务。

“2021年，赵县解决了一批关乎高质量发展的大事、难事，实施了一批推动县域经济跨越发展的大项目、好项目，培育了一批促进产业腾飞发展的新动能、新引擎，全县上下各级干部职工的工作作风、思想状态明显转变，干事创业、担当作为氛围更加浓厚，加快发展、跨越赶超的凝聚力、向心力和战斗力更加凸显，实现未来美好生活的信心和决心更加坚定！”

赵县县委书记王彦芳介绍，前不久召开的县委十二届二次全会， 科学总结2021年工作，对2022年工作进行全面安排部署。2022年，赵县将最大限度地把全县干部群众的智慧力量更好地凝聚起来，把社会各界投身发展的热情充分激发出来，奋力推动国家历史文化名城、现代美丽新赵州建设实现新跨越，再创赵县发展辉煌，以优异成绩迎接党的二十大召开。

锐意前行勇开新局，砥砺斗志再创辉煌！站在新起点，奋斗新征程，一幅城乡焕然一新、民生不断改善、产业兴旺繁荣、基础设施日益完善的现代美丽新赵州壮美画卷，正在赵州大地次第精彩呈现。

激发斗志  思想破冰引领发展突围

2021年，是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是赵县发展进程中极不平凡的一年。赵县各级干部扎实工作、奋发作为，披荆斩棘、攻坚克难，全县经济建设呈现出稳中向好、稳中有进的良好态势，社会发展呈现出蓬勃向上、和谐稳定的良好局面，干部队伍呈现出凝心聚力、奋发作为的良好状态。

县委、县政府始终坚持解放思想、积极探索实践，不断完善发展思路、发展举措，跨越发展、高质量发展的思想基础不断巩固。始终把解放思想、实干担当作为干事创业的主旋律，坚持跳出赵县看赵县、跳出石家庄看赵县，组织干部“走出去”对标学习，深入查找在思想观念、工作标准、工作规范、工作效能、工作作风等方面的突出问题，把解放思想落实到每项具体工作中，通过思想转型推动经济转型，以思想破冰引领发展突围，激发了全县各级干部推进跨越发展、高质量发展的内生动力。

始终坚持恪守为民情怀、保障改善民生，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，跨越发展、高质量发展的群众基础不断巩固。认真践行以人民为中心的发展思想，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，35项省市县民生工程和民生实事圆满完成，城中村改造有序推进，中高考成绩实现历史性重大突破，省级卫生县城创建成功，教育、医疗、就业、住房、养老、托幼等基本公共服务水平得到有效提升。扎实推进法治政府建设，荣获第一批全省法治政府建设示范县荣誉称号。

始终坚持固本强基、全面从严治党，营造了干事创业的良好政治生态，跨越发展、高质量发展的组织基础不断巩固。认真贯彻党的组织路线，坚持正确的用人导向，圆满完成县乡村三级换届任务。建立了五大指挥部，重点工作推进、县级领导周例会、乡镇部门季度述职考评、部门中层干部调整交流等机制，抓落实、谋突破、晒成绩、争先进，全县各级领导班子和党员干部的思想观念、精神状态、纪律意识、工作效能，得到大幅提升和转变。

亲商重商  优化营商环境跑出“加速度”

“营商环境就是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”赵县县委书记王彦芳介绍说，县委、县政府坚持以项目建设为统领，打出招商、安商、稳商“组合拳”，“以商招商、以友引商”和“亲商重商安商”的氛围正在形成。

良好的营商环境是激发县域经济高质量发展的强大动能。赵县新一届县委、县政府领导班子上任以来，高度重视营商环境建设，积极构建亲清新型政商关系。按照“一事一议、一厂一策”的原则及时帮助企业解决在发展过程中面临的困难和问题，加强项目落地服务保障和政策支持，建立协调联动机制，对重点项目建设实行“五个一”分包机制，即一名县领导干部、一套服务班子、一个责任单位、一名责任人、一名联络人分包，尽心竭力帮助企业转型升级、纾困解难。

县委、县政府牢固树立“项目为王、企业为王、环境为王”的发展理念，建立了“书记直通车”、企业家座谈会、政银企对接会、“对上问计、对下服务”、重大项目领办帮办代办等一批长效机制，出台了《赵县优化营商环境实施方案》《进一步加强招商引资项目建设和人才引进的实施意见》《赵县招商引资“黄金”十条》《赵县关心关爱企业家十条措施》等系列政策措施，从书记、县长做起，四大班子领导蹲点包联，用心用情用力帮企业解决堵点、难点、痛点，坚定了企业在赵县发展的信心，一些原计划外地投资的企业陆续回流，赵县成为投资洼地、兴业沃土的态势不断彰显。

积极争取新增用地指标，全力提高土地组卷报批效率，全年共征地984亩，解决了不动产登记等一批长期困扰企业发展的堵点、难点、痛点问题，企业投资外流情况得到扭转，投资16.7亿元的跨境电商产业园等一批项目落地建设，投资16亿元的铜锣湾商业广场、投资8亿元的天链航天科普基地等项目达成合作意向。

为进一步激发市场活力，赵县设立企业开办专区，提升企业开办便利化水平，实现一窗同步发放营业执照、印章、税票，将企业开办时间压缩至4个工作小时，同时进一步加强开办企业全程电子化登记的宣传和应用，提高全程电子化登记率。今年以来，全县新增市场主体6119家，实有市场主体48294家。

赵县行政审批等职能部门主动履职尽责，组织团队精准服务，开通“超前服务”和“重点项目直通车”，加快构建一体化网上政务服务体系，编制“不见面审批”政务服务事项清单，实现了从“面对面”到“键对键”的转型升级。在全省首创政务服务回访与提醒系统。打造电子税务局，推行“财税一体化”，实现即时申报、“一键报税”，积极做好“税银互动、以税助贷”工作，破解企业融资难题。

与此同时，赵县深化开发区体制机制改革，完成了东西两区统筹统管，园区发展焕发新活力。西区完成海兴路、广源路、新南路、皇冠路等路网改造升级和环境综合整治，创新基地、综合配套管网、碧水污水处理厂等基础设施工程正在加紧推进。东区加快实施热电联产动力供应、土地收储和高标准厂房工程，顺利通过省级化工园区认定初评，发展能级和优势持续提升。

“项目环评1天内办结，审批部门的服务非常给力，我们特别满意，现在动力车间、生活中心的建设基本完工，综合制剂楼正在进行二层施工。”在赵县经济开发区普力制药项目施工现场，公司负责人秦晓辉介绍说，赵县营商环境持续优化，为项目快速上马、投产达效提供了坚实的保障。眼下在赵县，越来越多的企业家像秦晓辉一样，感受到了县委、县政府亲商爱商重商的“赵县温度”。

2021年，全年实施规模以上项目239个，总投资145亿元。15个项目列入省市重点，总投资95.1亿元。集中开工项目数量从一季度的7个、二季度的18个，到三季度的21个、四季度的27个，呈现逐季度快速稳定增长的良好态势。

勇毅前行  “现代美丽新赵州”勾画发展新蓝图

在赵县第十二次党代会上，通过科学审视县情和充分调研座谈、综合研判，赵县明确提出了“全力打造创新之城、产业之城、品质之城、文化之城，奋力建设国家历史文化名城、现代美丽新赵州”的奋斗目标，在全县上下形成了广泛共识，60万干部群众向心力空前凝聚、发展信心空前高涨，为推动赵县跨越发展、高质量发展奠定了良好的思想基础和群众基础。

全力打造“创新之城”。创新是引领发展的第一动力，赵县通过全面推进创新，积极探索适合赵县发展的新思维、新模式、新路径，通过思想碰撞树立新思维、新理念，通过头脑风暴形成新作风、新气象，不断寻求新的驱动力和增长点，切实用创新激活发展的“一池春水”，把赵县打造成为勇于创新、勇于变革、勇开新局的创新之城。

赵县以创新驱动为主要路径，强化企业创新主体地位，以华恒技术研发中心、兴柏院士工作站、巨力重点实验室等创新平台为引领，推进产学研深度融合，加强核心技术研发、科技成果转化，培育更多科技领军企业、高新技术企业、专业化众创空间，推动产业产品迭代升级。巨力科技、兴柏药业、普力制药等一批高新技术企业，正在科技创新的不断突破中迸发出新活力。

加快打造创新之城，不仅企业要有核心竞争力、产业要革新，理念、平台、人才、制度也要共同发力革新。赵县深入实施“人才强县”战略，深化行政审批制度、财税体制、金融机制等制度改革，全力推进“放管服”改革，设立企业开办专区，创新服务理念和形式，市场活力进一步激发，全县2021年累计新增市场主体6339家。

全力打造“产业之城”。赵县以现代产业发展为主攻方向，加大招商引资和项目建设力度，把发展重心牢牢锁定在实体经济、产业发展、项目建设上，聚焦关键领域、实施重点突破，全力打造“项目为王、企业为王、环境为王”的“产业之城”。

立足强链、延链、补链，大力开展以商招商、精准招商、产业链招商，着力引进一批符合全县发展实际、产业实际的大项目、好项目，严格落实重大项目代办制和“六个一”推进机制，形成“谋划一批、储备一批、在建一批、投产一批”的梯次滚动发展格局。

把医药产业作为主导产业，举全县之力支持推动医药产业“率先突破”，普力制药、安健成益、山姆士药业等一批重大产业项目加速推进，投资14亿元的仁合益康汇泽药业、投资5.2亿元的润石药业等项目落地建设，为打造“百亿级”产业集群注入了新活力。

同时，推进装备制造、纺织服装、现代食品等特色产业转型升级，新增规上企业11家、高新技术企业6家、省级“专精特新”示范企业4家、省级企业科技中心2家、省级“星创天地”1家，全县万元GDP能耗下降率超额完成市任务。

全力打造“品质之城”。赵县对标对表省市建设现代化、国际化美丽省会城市的战略定位，实施新一轮县城建设提质升级和城市更新行动，促进规划“提标”、建设“提速”、风貌“提级”、管理“提效”，全力打造产城融合、绿色生态、宜居宜业宜游的品质之城，“古城古韵、新城新景”的城市面貌逐步显现。

在城市建设中，坚持产城融合、城乡融合、文旅融合，统筹生产、生活、生态空间，全方位对接省市发展规划，高水平修订完善控制性详细规划和城市总体设计，科学谋划、精雕细琢县城空间布局、功能分区和建筑风格。县城南部以挖掘历史文化、改善古城风貌为立足点，县城北部以建设城市新区、高端商务区为着力点，县城西北以建设现代电商物流基地为切入点，谋划推进三大片区建设，促进县城规划建设全面升级。

进一步巩固提升省级文明县城、园林县城、洁净城、卫生城市创建成果，深入推行“以克论净”“水洗机扫”，落实街长制、巷长制、院长制、楼长制，大力整治各类顽瘴痼疾。实施园林绿化“提质”工程，对城区25处公园绿地全面提档升级。推进供排水、供热、燃气等管网改造，推进城乡垃圾分类管理。统筹智慧城管、智慧交通、智慧安防、智慧环保等应用体系建设，提高城市综合治理能力和管理水平。

全力打造“文化之城”。赵县，是一座文化厚重、人杰地灵的“千年古县”。赵县以打造“文化之城”为目标，依托丰厚独特的资源优势，全力打造“赵州桥”“赵州茶”“赵州梨”三大文旅品牌，擦亮“城市之眼”，打造“城市名片”，以做强文旅产业为三产龙头，大手笔谋划招引战略投资者，培育新的战略支撑产业和新的经济增长极，文旅产业焕发新活力。

围绕擦亮“名桥、古城、梨乡”三大名片，高起点、大手笔谋划推进文旅产业发展。依托“赵州桥”桥文化，聘请西安复兴文明文化旅游集团，建设世界桥文化博物馆、隋桥古镇，中国鲁班奖颁奖、中国土木工程高峰论坛、大国工匠“三合一”永久性会址，打造桥文化产业园；依托“赵州茶”茶文化，聘请中建设计集团谋划实施以茶文化交流体验、茶产品延伸、茶产业交易为一体的“茶文化”大观园，建设赵州茶文化产业园；依托“赵州梨”梨文化，聘请浙江城乡规划设计院在东部梨区规划建设梨园特色小镇，建设“梨文化”产业园，打造一二三产融合的乡村振兴示范区。

未来可期  砥砺斗志再创赵县辉煌

2022年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下之年。赵县经济社会发展将围绕市委、市政府提出的“经济总量过万亿”目标要求，力争全县生产总值实现两位数增长，确保“十四五”期间全县生产总值增长100亿元以上。2022年，全县谋划实施投资5000万元以上重点项目、重点工程96个，总投资约617亿元。

坚定不移把产业提质升级作为再创赵县辉煌的关键支撑，加快构建具有赵县特色优势的现代产业体系。全面贯彻新发展理念，立足全县资源禀赋和产业基础，做强主导产业，做优特色产业，做精文旅产业，做好科技创新，充分发挥比较优势，深入挖掘发展潜力，强化科技创新支撑作用，以产业体系的蝶变跃升助推县域经济的跨越发展、高质量发展。

坚定不移把抓投资上项目促发展作为再创赵县辉煌的核心抓手，努力形成大项目顶天立地、好项目铺天盖地的生动局面。持续强化“项目为王”意识，抓紧将责任落实到人、工期细化至天，千方百计狠抓项目履约率、开工率、投资完成率。全力以赴抓招商，锚定优势产业、城市更新、京津石疏解、科技成果转化、工业技改、民生支撑等主攻方向，用活用好产业链生态、论坛会议、专业平台、园中园、政府专项债、领导干部全员等多种招商模式，建强配齐专职招商团队，切实发挥好企业家渠道、赵县籍人脉和专业化招商“经纪人”的作用。加大力度抓园区，持之以恒抓环境，真正把赵县打造成为投资洼地、兴业沃土。

坚定不移把县城扩容提质作为再创赵县辉煌的重要载体，加快建设宜居宜业宜游的现代化美丽新县城。以深入开展县城建设提质升级三年行动为抓手，坚持系统谋划、整体推进、分步实施、重点突破，拓展县城发展空间、加速重点片区建设、大力推进城市更新、强化县城精细管理，将赵县打造成为让赵县人自豪、令外地人向往的品质之城、文化之城。

坚定不移把乡村全面振兴作为再创赵县辉煌的基本支撑，奋力交出农业强、农村美、农民富的优异答卷。深入贯彻中央和省委农村工作会议精神，巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决保障粮食安全，发展现代高效农业、推进乡村建设行动，持续增加农民收入，全面实施乡村振兴战略，不断提升“三农”工作质量和水平，加快推动农业大县向农业强县转变。

坚定不移把天蓝地绿水秀作为再创赵县辉煌的鲜明底色，持续改善生态环境质量、提升生态治理现代化水平。深入贯彻习近平生态文明思想，强化精准治污、科学治污、依法治污，坚持乘势而上、接续攻坚、久久为功，以更高标准、更大力度、更实举措打好打赢蓝天、碧水、净土保卫战。

坚定不移把保障改善民生作为再创赵县辉煌的根本目的，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持尽力而为、量力而行，用心用情用力解决群众身边的“急难愁盼”问题，加快补齐各领域民生短板，让发展惠及民众，让人民乐享成果。

风正时济，自当破浪扬帆急；任重道远，无须扬鞭自奋蹄。奋进新时代，赵州大地，未来可期!

赵县持续推进农村人居环境整治，群众幸福感、获得感不断提升。